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"十二五"墙体材料革新指导意见发布
　　更加严格的"限粘"、"禁实"和明确的鼓励政策，为新型墙体材料描绘了一个广阔的市场空间。
　　 国家发改委日前发布了《"十二五"墙体材料革新指导意见》，明确到2015年，全国30%以上的城市实现"限粘"（限制使用粘土制品）、50%以上县城实现"禁实"（禁止使用实心粘土砖）；全国实心粘土砖产量控制在3000亿块标准砖（折合）以下，新型墙体材料产量所占比重达65%以上，建筑应用比例达75%以上；新型墙体材料产品生产能耗下降20%。
　　为深入推进墙体材料革新，国家发改委制订了该《意见》。根据《意见》，"十二五"墙体材料革新重点工作为，在巩固城市城区"禁实"成果基础上，向广度和深度推进。新型墙体材料能够满足工程建设需要的地区开展城市城区"限粘"工作，限制使用粘土成分在20%以上的墙体材料，分批发布"限粘"城市名单；推动县城"禁实"，分批发布"禁实"县城名单，确保2015年全国半数以上县城实现"禁实"目标；有条件的地区开展"禁粘"，有序推进乡镇、农村"禁实"工作。
　　与此同时，《意见》还明确，要加快新型墙体材料发展步伐，鼓励新型墙体材料向轻质化、高强化、复合化发展，重点推进节能保温、高强防火、利废环保的多功能复合一体化新型墙体材料生产应用。大力发展以煤矸石、粉煤灰、脱硫石膏等为主要原料的新型墙体材料产品。
　　为推动新型墙体材料产业升级，《意见》指出，要适时调整发布鼓励、限制、淘汰的墙体材料生产技术、工艺、设备及产品目录。提高行业准入门槛，建立墙体材料落后产能退出机制，加快落后产品、技术和设备的淘汰，推进结构调整，转变发展方式，重点做好烧结制品企业的整合改造提升等。
　　在支持政策方面，《意见》明确，要充分发挥专项基金和税收政策的引导作用。严格执行《关于印发新型墙体材料专项基金征收使用管理办法的通知》规定，进一步加强专项基金征缴工作管理，确保应缴尽缴，不得随意减免，杜绝挤占、挪用专项基金。加大专项基金对新型墙体材料发展的支持力度，提高专项基金投入新型墙体材料生产和科研开发的比例。进一步研究完善和落实有关税收政策，引导企业，引导社会资金投入新型墙体材料发展领域。
　　"十二五"意见推动新型墙体材料产业升级
　　国家发改委在其网站上公布了《"十二五"墙体材料革新指导意见》。意见提出，到2015年，全国30%以上的城市实现"限粘"、50%以上县城实现"禁实"；全国实心粘土砖产量控制在3000亿块标准砖以下，新型墙体材料产量所占比重达65%以上，建筑应用比例达75%以上；新型墙体材料产品生产能耗下降20%。
　　意见称，新型墙体材料能够满足工程建设需要的地区开展城市城区限制使用粘土制品工作，限制使用粘土成分在20%以上的墙体材料，分批发布"限粘"城市名单；推动县城禁止使用实心粘土砖，分批发布"禁实"县城名单，确保2015年全国半数以上县城实现"禁实"目标；有条件的地区开展"禁粘"，有序推进乡镇、农村"禁实"工作。
　　意见指出，要进一步推动新型墙体材料产业升级，适时调整发布鼓励、限制、淘汰的墙体材料生产技术、工艺、设备及产品目录。提高行业准入门槛，建立墙体材料落后产能退出机制，加快落后产品、技术和设备的淘汰，推进结构调整，转变发展方式，重点做好烧结制品企业的整合改造提升。
　　发改委称，今后要组织新型墙体材料示范，选择若干中心城市，有重点、有目标地培育建设多功能复合一体化新型墙体材料生产基地，推动多功能复合一体化新型墙体材料在城市建筑中的应用示范，选择骨干企业和规模以上企业，采取扶优扶强政策，培育10家装备制造、100家生产示范龙头企业。
　　在此基础上，发改委还将强化基金和税收政策引导，充分发挥专项基金和税收政策的引导作用，进一步研究完善和落实有关税收政策，引导社会资金投入新型墙体材料发展领域。
　　发改委发布十二五墙体材料革新指导意见
　　各省、自治区、直辖市发展改革委、经贸委（经信委、工信委）、墙体材料革新主管部门：
　　为贯彻《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，落实节约资源和保护环境基本国策，深入开展"十二五"时期墙体材料革新工作，有效保护耕地和环境、节约能源，提高资源利用效率，促进经济发展方式转变，缓解经济社会发展与资源环境矛盾，增强可持续发展能力。我委组织编制了《"十二五"墙体材料革新指导意见》，研究提出了"十二五"墙体材料革新的指导思想、基本原则、主要目标、重点工作以及政策措施。现印发你们，请认真贯彻执行。
　　国家发展改革委
　　二○一一年十一月十五日